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健全鄉村教師榮譽制度,促進優質教師資源向農村傾斜
發布日期:2017年05月01日 來源: 字體:【】【】【

根據國務院部署,教育部、人力資源社會保障部決定自2016年起,組織開展“鄉村學校從教30年教師榮譽證書”頒發工作,頒發對象為曾經或現仍在縣級人民政府駐地以外的鄉鎮、涉農街道和村莊學校(含幼兒園、中小學、特殊教育學校、中等職業學校,以下簡稱鄉村學校)任教年滿30年的正式在編教師。在崗和離退休教師(離退休前為正式在編教師)均納入頒發范圍,全國各地在今年教師節前夕紛紛組織開展填報頒發工作。為從教30年的鄉村學校教師頒發榮譽證書,對鼓勵廣大教師長期從教、終身從教、到基層任教、到鄉村任教有著深遠意義。

然而,在證書頒發過程中,老教師們反應平平,甚至有些頒發對象不愿意填報或領取,原因在于:從頒發對象來看,在農村從教30年的老師大多已年近花甲,真正在意的是鄉梓口碑,是桃李滿天下的聲望,并不在乎一紙榮譽證書。從評選標準來看,“30年教師榮譽證書”評選幾無門檻,只看教齡,不管是長期從教的名師,還是能力平庸被轉崗到后勤崗位工作的老師,抑或是從未上過講臺的行政管理人員,證書可謂一體均沾,降低了榮譽證書的含金量。從證書作用來看,從教30年榮譽證書并不能給老師帶來任何實質變化,包括提升社會地位、改善經濟待遇、保障合法權益,甚至連評職晉級、增加績效津貼都不會有實質性作用。

除了精神層面的鼓勵與肯定,基層更希望榮譽證書能給從教30年鄉村教師帶去實實在在的實惠。為此,對今后的鄉村學校從教30年教師榮譽證書頒發工作提出如下建議:

一、合理控制頒發對象。第一,鄉村教師與農村教師是有區別的,把縣級人民政府駐地以外的鄉鎮、涉農街道的農村教師都等同于鄉村教師是不合理的,如一些鄉鎮或涉農街道尤其是國家級重點鎮、省級中心鎮的中心校的辦學條件、地理位置、教學環境不亞于縣城學校。第二,頒發對象應是在教學第一線工作滿30年的鄉村教師,教學第一線工作不滿30年轉為后勤工作崗位或是行政管理崗位的人員,不應列為頒發對象。

二、加大利益補償力度。在頒發榮譽證書的同時,教育主管部門和人事部門應完善政策配套機制,維護好鄉村教師的切身利益。如發放“鄉村學校從教30年教師榮譽獎金”,或將“鄉村學校從教30年教師榮譽”與鄉村教師工資晉升掛鉤,或提高他們的工齡、教齡津貼。從教30年鄉村教師一輩子忙于教學,許多教師至今沒有評上一級教師(小學高級教師),人事部門應予以政策傾斜或降低條件給予評審,或者每年安排一定數量名額,只要在鄉村從教滿30年的教師,給予破格評審。

三、采取配套激勵措施。各級政府應隆重舉辦從教30年鄉村教師榮譽表彰儀式,逐級授獎,推薦評選優秀鄉村教師參加市級、省級、國家級授獎儀式。各級政府應設立“鄉村學校從教30年獎勵專項基金”,通過政府撥款、社會資助等途徑募集,對榮獲“鄉村學校從教30年教師榮譽”的教師予以物質獎勵。教師憑此證書可免除包括國家5A級旅游景區在內的所有景區門票,乘坐交通工具可免費或打折,每年安排一次免費體檢等。

(玉環市政協委員 ? 謝飛祥)

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